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- 國家經濟和社會發展第十二個五年規劃(節選)發表日期:2014-07-23 來源:托普物聯網 瀏覽次數:11597次
一、加快發展現代農業
堅持走中國特色農業現代化道路,把保障國家糧食安全作為首要目標,加快轉變農業發展方式,提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。
第一節 增強糧食安全保障能力
穩定糧食播種面積、優化品種結構、提高單產和品質,廣泛開展高產創建活動,糧食綜合生產能力達到5.4億噸以上。實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃,加大糧食主產區投入和利益補償,將糧食生產核心區和非主產區產糧大縣建設成為高產穩產商品糧生產基地。嚴格保護耕地,加快農村土地整理復墾。加強以農田水利設施為基礎的田間工程建設,改造中低產田,大規模建設旱澇保收高標準農田。加強糧食物流、儲備和應急保障能力建設。
第二節 推進農業結構戰略性調整
完善現代農業產業體系,發展高產、優質、高效、生態、安全農業。優化農業產業布局,加快構建以東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區、華南和甘肅新疆等的農產品主產區為主體,其他農業地區為重要組成的“七區二十三帶”農業戰略格局。鼓勵和支持優勢產區集中發展糧食、棉花、油料、糖料等大宗農產品。加快發展設施農業,推進蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝作物標準化生產。提升畜牧業發展水平,提高畜牧業產值比重。促進水產健康養殖,發展遠洋捕撈。積極發展林業產業。推進農業產業化經營,扶持壯大農產品加工業和流通業,促進農業生產經營專業化、標準化、規?;⒓s化。推進現代農業示范區建設。
第三節 加快農業科技創新
推進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。加快農業生物育種創新和推廣應用,開發具有重要應用價值和自主知識產權的生物新品種,做大做強現代種業。加強高效栽培、疫病防控、農業節水等領域的科技集成創新和推廣應用,實施水稻、小麥、玉米等主要農作物病蟲害專業化統防統治。加快推進農業機械化,促進農機農藝融合,耕種收綜合機械化水平達到60%左右。發展農業信息技術,提高農業生產經營信息化水平。
第四節 健全農業社會化服務體系
加強農業公共服務能力建設,加快健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構。培育多元化的農業社會化服務組織,支持農民專業合作組織、供銷合作社、農民經紀人、龍頭企業等提供多種形式的生產經營服務。積極發展農產品流通服務,加快建設流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。
二、全面提高信息化水平
加快建設寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施,推動信息化和工業化深度融合,推進經濟社會各領域信息化。
第一節 構建下一代信息基礎設施
統籌布局新一代移動通信網、下一代互聯網、數字廣播電視網、衛星通信等設施建設,形成超高速、大容量、高智能國家干線傳輸網絡。引導建設寬帶無線城市,推進城市光纖入戶,加快農村地區寬帶網絡建設,全面提高寬帶普及率和接入帶寬。推動物聯網關鍵技術研發和在重點領域的應用示范。加強云計算服務平臺建設。以廣電和電信業務雙向進入為重點,建立健全法律法規和標準,實現電信網、廣電網、互聯網三網融合,促進網絡互聯互通和業務融合。
第二節 加快經濟社會信息化
推動經濟社會各領域信息化。積極發展電子商務,完善面向中小企業的電子商務服務,推動面向全社會的信用服務、網上支付、物流配送等支撐體系建設。大力推進國家電子政務建設,推動重要政務信息系統互聯互通、信息共享和業務協同,建設和完善網絡行政審批、信息公開、網上信訪、電子監察和審計體系。加強市場監管、社會保障、醫療衛生等重要信息系統建設,完善地理、人口、法人、金融、稅收、統計等基礎信息資源體系,強化信息資源的整合,規范采集和發布,加強社會化綜合開發利用。
第三節 加強網絡與信息安全保障
健全網絡與信息安全法律法規,完善信息安全標準體系和認證認可體系,實施信息安全等級保護、風險評估等制度。加快推進安全可控關鍵軟硬件應用試點示范和推廣,加強信息網絡監測、管控能力建設,確保基礎信息網絡和重點信息系統安全。推進信息安全保密基礎設施建設,構建信息安全保密防護體系。加強互聯網管理,確保國家網絡與信息安全。
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