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——農業農村部黨組成員、中國農科院院長、中國工程院院士唐華俊在2019全國縣域數字農業農村發展論壇上的發言。
    今天是二十四節氣的谷雨，也是我國正式全功能接入國際互聯網25周年日，25年前我們在用互聯網的時候，一個郵件幾個小時都發不出去，網一會又斷了一會又來了，25年前全面接入互聯網體系，到今天我們每家每戶都有無線網絡，25年來，在我的記憶里網絡信息這塊記憶猶新。
    今天又恰同全國網絡安全和信息化工作會議召開1周年，在這個雨生百谷、萬物一新的承載希望的美好時機，我們以此舉辦全國縣與市農業農村發展論壇，目的就是深入貫徹落實習近平總書記網絡強國戰略思想，推動信息化與農業現代化農業融合發展，以數字化農業驅動農業農村現代化，舉辦這次論壇，我們還基于以下幾點考慮。

    一是中國農業展望大會今天上午專門已經舉辦了五屆，也需要順應數字經濟勃發展的新形勢，為展望大會豐富新內容、注入新的內涵。
    二是縣委縣政府是“三農”工作的“一線指揮部”，縣委書記、縣長是“一線指揮長”，那么數字農業農村的主陣地在縣域，發展應用要靠“一線指揮長”。
    三是建設數字農業農村是前無古人的創舉，也需要積極探索、跟蹤評價、分享交流，營造“黨委領導、政府管理、市場主體、社會參與”的良好發展氛圍。
    稍后，中國工程院教授姜院士還要做獨自演講，也還特別安排了十個縣委縣政府負責人做經驗交流，我相信今天的論壇必將開啟縣域數字農業發展新的指碑，下面幾點想法和意見和大家做個交流。

    第一切實增強建設數字農業農村的使命感責任感緊迫感。

    黨的十八大以來，以習近平總書記為核心黨中央高度重視網絡安全和信息化發展的，黨的十九大把推動新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展提升到基本方略的高度，提出要建設網絡強國、數字中國、智慧社會。習近平總書記為農業農村信息化格外關心，多次強調要瞄準農業現代化的主攻方向，提高農業生產智能化和經營網絡化水平。要加快推動數字產業化和產業數字化，推進農業數字化、網絡化、智能化。要面向城鄉基層特別是農村這片廣闊的沃土，實施數字鄉村發展戰略，這些主要的指示為我們指明了前進方向，提供了基本的要求我們要認真學習，并且領會，統計時代，建設數字農村是抓住機遇的必然選擇，人類社會經歷了農業革命、工業革命、正在經歷信息農業，信息就是從深入技術的交叉融合，協同發展成為新一輪科技管理和產業變革附屬的特征。
    習近平總書記指出，信息化進入到了大數據發展的一個新階段，為中華民族帶來了千載難逢的歷史機遇。我們的數據日益成為重要的戰略資源，數字技術日益成為創新驅動發展的先導力量，數字經濟日益成為實現高質量發展的、鄉村振興戰略的新動能。我們也應該看到，互聯網、大數據、人工智能等信息技術發展為小農戶以現代農業的有機銜接提供了科技支撐。
    我們必須緊緊抓住現代化與農業信息化形成歷史性交匯的重大機遇，大力推進農業農村數字化轉型，努力走出一條具有中國特色的農業現代化道路。從現實看，建設數字農業農村是迎接挑戰的責任擔當，當前我國農業大而不強，供給側結構性矛盾突出，實現高質量發展任務艱巨，城鄉數字鴻溝面臨拉大風險，農業農村現代化發展缺乏新動能，這些都是我們把實施鄉村振興戰略，實現農業農村現代化面臨的挑戰和風險，我們必須深刻認識到化解這些強國戰略風險，要善于利用物聯網技術和信息化手段，大力發展數字農業，大力實施鄉村振興戰略。
    建設數字農業農村的著力點和落腳點都在農村，發展潛力巨大、前景廣闊，縣委縣政府大有可為、大有作為。面對信息時代的新形勢、新任務、新要求，縣級黨委政府應該勇于擔當，堅持農業農村優先發展，直接調動社會資源，投資建設數字農業農村。切實發揮信息化催化技術，促進縣域經濟快速健康發展。
    從發展看，建設數字農業農村是順應大勢的主動作為。當今世界，各大國均把信息化作為國家戰略重點和優先發展方向，數字技術、數字經濟已經成為國家之間競爭的焦點。數據已經成為與農業時代的主力，工業時代的石油等等重要的戰略資源，特別是要把數字農業作為發展數字經濟的重要內容，盡管這些年我國數字農業農村發展取得了顯著成效，但與工業與農業相比，農業化數字轉型的速度也急待加快，數字技術及應用。數字經濟的潛力等待挖掘，我們應當看到數字農業農村發展需求會有弱減，農業農村數字經濟創新的空間更為廣闊，因此，我們必須順應信息化發展的潮流與趨勢，主動謀劃，抓緊布局，積極出臺政策措施，下好先手棋，打好主動仗。加強促進鄉村戰略實施，為實現鄉村全員組織，建設網絡強國提供強有力的技術支撐。

    第二積極探索發展數字農業農村的推進路徑。

    建設數字農業農村是一項復雜的系統經濟，沒有現成的經驗輔助，機制模式可以借鑒，我們必須堅持以習近平總書記網絡強國戰略思想為指導，遵循信息化發展的客觀規律，立足國情農情，加強實踐創新，以推動信息化與農業農村現代化融合發展為主線，堅持需求導向、問題導向、強基礎、補短板、促應用，找準著力點，統籌推進數字農業、數字鄉村有力有序快速發展。
    在推進數字農業發展方面，我們緊緊圍繞全國和區域優勢特色產業高質量發展，加快全產業鏈關鍵環節的數字化改造，在提質增效和降低成本上挖掘數字經濟潛力。
    一是著力構建數字資源體系，比如醫療改革，物聯網治理手段，提升天空一體化，實施在線數字采集促進農業，同時要大力推進基層數據、行業數據、社會數據和企業數據匯總融合與著力點。
    二是著力攻克關鍵核心技術，我們要增強拓展意識，堅持走自主創新道路，抓緊研發我們農業的專用芯片，智能設備裝備和控制系統的核心技術。
    三是著力調整應用場景，充分發揮大數據的預警預測和優化配置資源兩大核心功能，針對產業發展存在的不足問題，把數字技術應用到產銷端，防御自然災害，防控預警能力，降低控制成本保證農產品安全的關鍵。
    在推進數字鄉村建設方面，要緊緊圍繞強化在農村的責任基礎，保障改善民生，農村數字化的全面提高鄉村自制能力和鄉村數字。
    一是著力推進物聯網+黨建，加快建設農村基層黨建信息平臺，完善全國黨員干部現代教育網，深入推進黨務、催務、財務的公開，暢通社情民意。
    二是著力推進民生領域信息化應用，自主發展物聯網+價格、物聯網+醫療、物聯網+便民服務，大力拓展物聯網、大數據、人工智能在就醫、就業、社保、文化、旅游、社會資源安全等  局面廣泛應用，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，促進城鄉工作服務推展化。
    三是著力推進智慧綠色鄉村建設，加強數據采集的應用，探索開展農業農村管理的自動建設，促進資源管理應用，提升能力鄉村建設水平。

    第三扎實推進數字農業農村重點工作落實。

    習近平總書記提出科技是關鍵，信息是主推。把信息工作排在重要的位置，在信息技術日積月累的今天我們更應該以真扎實干的行動來貫徹落實習近平總書記的網絡強國戰略思想，根據黨中央國務院的部署，結合實踐，當前推進數字農業農村，加快發展需要重點做好以下幾點工作：
    一要制定好實施方案。2018年和2019年的中央領導文件以及鄉村戰略規劃（2018-2022）都對大力發展數字經濟實施數字鄉村戰略做了 ，最近中央網絡安全和信息化總會還專門召開數字鄉村化的發布會議。農業農村部也必將國家數字農業規劃（2019—2022），縣委縣政府可以根據這些政策文件抓緊制定實施方案，確保推進縣域數字農業農村發展的組織、機構、隊伍、責任、投入和措施到位。
    二要統籌推進數字農業發展和數字鄉村建設。實施數字鄉村戰略的重之之重是建設重要的農產品全產業鏈的大數據，各縣市區都應該圍繞優勢產業從生產、加工、流通、銷售等各個環節，加快數字化的指導，打通數據鏈、重構供應鏈、提升價值鏈，促進一二三產業融合發展。以數據驅動農業農業、農業產業的高速發展，要把數據建設作為實施數字鄉村建設的重要內容，推進城鄉信息資源整合共享與利用，完善民生保障信息化服務。讓人們群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
    三要突出抓好農村電子商務，要把農產品電子商務作為發展農村電子商務的重點，推動農產品的電子商務提檔升級，大力發展內容電商、品質電商、社交電商、視頻電商。讓農產品，特別是農科技產品，要利用好電商平臺，增加農民收入。實施“互聯網+”農產品出村進城工程，是今年中央一號文件的新部署，更應該加大力度，加快建立農產品的網絡銷售供應能力，打造運營體系。
    四要加快推進農村信息化服務普及。全面實施信息進村入戶工程，為已經開展的省份要鼓勵支持益農信息社拓展服務的廣度和知度，積極探索把益農信息社作為加強工作的要點，對準備開展的省、市、縣要加快經濟益農信息社建設，確保到2020年益農信息社建設運營在全國行政村基本實現全覆蓋。加強信息人員隊伍建設，跨立培育新農民，利用信息技術和數據資源，開展創新創業，發展生產性服務業，創造良好環境，要以信息服務的便捷力不降低，服務質量不下降為前提，妥善處理好，要加大農民手機應用技能培訓力度，讓手機盡快成為農民的“新農具”。
    同志們，朋友們，信息化發展的順應時機，建設數字農業農村任務光榮艱巨，我們要敢于創新，以飽滿的精神真扎實干，推動縣域數字農業快速發展，為黨民和平，加快實施鄉村全面振興做出新的積極貢獻，獻禮新中國成立70周年，謝謝大家！