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聚焦農業
- 農業部:轉變漁業發展方式 保護漁業資源環境發表日期:2013-08-19 來源:托普物聯網 瀏覽次數:3717次
農業部10日下發關于貫徹落實《國務院關于促進海洋漁業持續健康發展的若干意見》的實施意見,要求各級漁業主管部門抓住現代漁業發展的重大機遇,把握新時期現代漁業發展的總體要求,采取更加有力的政策措施,乘勢而為,狠抓落實,努力推動現代漁業科學發展。
加強漁業資源調查評估和養護。健全漁業資源調查評估制度,加快建造漁業資源調查船,加強資源調查評估能力建設,完善監測評估體系。強化漁業資源環境常規調查評估,重點調查主要經濟物種、珍稀瀕危物種等重要漁業資源產卵、索餌、越冬場所和江河入海口、南海等重要漁業水域。
大力保護漁業水域生態環境。建立健全水域污染應急和調查處理機制,及時查明污染原因,科學評估漁業資源和漁業生產損失,依法對漁業水域污染事故進行調查處理。建立涉漁工程建設資源生態補償機制,所有涉漁工程必須進行漁業水域資源生態損害和修復評估,明確補償資金的收取、使用和監管,保障落實水生生物資源養護措施。
切實加強捕撈管理。堅持不懈地執行好海洋伏季休漁、長江和珠江禁漁期等漁業資源保護管理制度。堅持并完善漁船控制制度,逐步減少漁船數量和功率總量,減輕捕撈強度。加強漁船建造、檢驗、登記、捕撈許可等環節管理,漁業船網工具指標申請、漁船登記和捕撈許可申請要在漁船所有人戶籍所在地進行,減少漁船異地掛靠現象,強化漁船屬地管理責任。
科學發展水產健康養殖。實施水產養殖池塘標準化改造工程,用三年時間完成養殖池塘標準化改造2000萬畝,建成一批池水深、基堅實、渠暢通、路成網、電到塘、機配齊的穩產高產水產健康養殖基地。深入開展水產健康養殖示范場創建。制定海水養殖規劃,研究制定養殖容量約束性標準,推進近海養殖網箱標準化改造。
發展壯大外海和遠洋漁業。有序開發外海漁業資源,鼓勵發展南海深水區捕撈和“三沙”養殖,加強生產管理,保護生態環境。優化遠洋漁業生產布局,發展壯大大洋性漁業,積極開發南極海洋生物資源,增強公海資源開發能力;鞏固提高過洋性漁業,推動合作轉型升級。
大力發展水產品加工流通和貿易。積極發揮出口導向作用,圍繞重點地區、重點企業和重點品種,鞏固和完善“兩帶一區”優勢出口水產品養殖區域布局。引導發展休閑漁業。
加強漁業設施和裝備建設。加快實施海洋捕撈漁船升級改造工程,逐步淘汰老、舊、木質漁船,推進大中型漁船鋼質化,小型漁船玻璃鋼化,鼓勵發展選擇性好、高效節能的捕撈漁船,提高我國捕撈漁船的現代化水平。積極爭取各級政府加大漁港、航標、通訊等漁業安全生產公共基礎設施建設投入。
強化漁政執法。強化漁政裝備設施建設,加強對已立項漁政船艇建設項目的督促檢查,確保項目建設進度和質量。切實加強漁政執法,通過部門間協作和海(水)陸聯動,形成執法合力,依法查處“三無”船舶、套牌漁船和非法捕撈、暴力抗法等行為。
加強涉外漁業管理。提高漁業安全生產和救助能力。提升漁業科技支撐能力。促進漁業經營管理機制創新。
努力改善漁民民生。加強漁區基礎設施建設,以漁港建設為龍頭,帶動發展一批漁區小城鎮和漁村,提高漁區城鎮化水平。
強化漁業持續健康發展的政策措施。將漁業作為農業投入的重點領域,加強漁業基礎設施建設,加大財政支持力度,完善金融保險扶持政策。